綜合俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部及俄羅斯政府網(wǎng)近日報道，俄羅斯總理米舒斯京日前批準(zhǔn)了《到2050年前溫室氣體低排放經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略》。該《戰(zhàn)略》提出，俄羅斯將在保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的同時實現(xiàn)溫室氣體低排放目標(biāo)，即到2050年前實現(xiàn)溫室氣體凈排放量在2019年排放水平上減少60%，在1990年排放水平上減少80%，并計劃在2060年前實現(xiàn)碳中和。

　　針對俄羅斯低碳發(fā)展和碳減排前景，《戰(zhàn)略》提出了“提高森林等生態(tài)系統(tǒng)的固碳能力，推動能源利用轉(zhuǎn)型”的總體方針。俄羅斯將按照方針中的實施方案開展碳減排工作，一方面開發(fā)森林以及其他生態(tài)系統(tǒng)的碳吸收潛力，另一方面減少化石燃料生產(chǎn)和運輸，開發(fā)多元的能源資源儲備，以確保本國能夠在全球能源轉(zhuǎn)型背景下保持競爭力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“脫碳”發(fā)展。

　　為實現(xiàn)《戰(zhàn)略》的發(fā)展目標(biāo)，俄羅斯將在全行業(yè)實施以下舉措：調(diào)整稅收、海關(guān)和財政政策，以刺激碳排放密集型行業(yè)減少碳排放；提高各經(jīng)濟(jì)部門的能源和環(huán)境效率，支持低碳和零碳技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用；提高可再生能源的利用比例，鼓勵廢棄物循環(huán)利用，包括用作二級原材料和生物質(zhì)燃料；發(fā)展可持續(xù)融資，包括發(fā)展綠色金融，完善綠色債券市場；支持碳捕獲、碳封存和碳循環(huán)利用技術(shù)發(fā)展；制定各行業(yè)目標(biāo)，向低碳排放發(fā)展過渡，并確保這些目標(biāo)得以實現(xiàn)；在制定行業(yè)預(yù)算和投資計劃時，應(yīng)將溫室氣體排放納入管理指標(biāo)。

　　考慮到俄羅斯西伯利亞廣闊的森林和北極地區(qū)最易受氣候變化影響，該《戰(zhàn)略》著重強(qiáng)調(diào)了森林的碳吸收能力，以實現(xiàn)林業(yè)領(lǐng)域的碳中和。為此，《戰(zhàn)略》提出，到2050年前將俄羅斯森林的碳吸收量從目前的5.35億噸增加到12億噸。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，俄羅斯將采取以下措施：提高森林經(jīng)營效率，加強(qiáng)森林保護(hù)和防衛(wèi)；改善森林衛(wèi)生健康條件，防治森林有害生物；實施氣候項目，完善林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，同時開展人工林撫育以提高森林碳吸收能力；提高森林防火效率，防止森林火災(zāi)的發(fā)生和蔓延；建立區(qū)域航空護(hù)林中心，增加用于偵察和監(jiān)測森林火災(zāi)情況的飛機(jī)數(shù)量，增加傘降消防員數(shù)量；擴(kuò)大森林恢復(fù)面積；在聯(lián)邦各行政主體建立森林育種中心，為造林和再造林提供種質(zhì)資源；降低木材采伐和一般森林利用過程中的碳損失等?！稇?zhàn)略》提到，到2050年，俄羅斯每年將至少投入相當(dāng)于GDP10%的資金，約1100億盧布（約合14.8億美元），用以保護(hù)森林及其他生態(tài)系統(tǒng)，提升森林質(zhì)量。

　　據(jù)悉，俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展部正在制訂該《戰(zhàn)略》實施的具體行動計劃。米舒斯京總理表示，《戰(zhàn)略》框架下的相關(guān)氣候措施最早將于2022年起開始落實，包括將于2022年生效的首部《氣候法》草案。此外，俄羅斯最早將于2023年啟動強(qiáng)制性企業(yè)碳報告制度。