福建三明是集體林權(quán)制度改革的策源地，也是探索集體林碳匯價(jià)值實(shí)現(xiàn)的先行者，早在2010年就營(yíng)造了首片碳中和林。近年來(lái)，三明市堅(jiān)持踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，充分發(fā)揮森林資源優(yōu)勢(shì)，積極探索林票、碳票、林業(yè)碳匯等價(jià)值轉(zhuǎn)換路徑，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同共進(jìn)。目前，全市森林面積2718萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到78.88％。

強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)，創(chuàng)新要素“制票”。三明市著力在林業(yè)碳票開發(fā)對(duì)象、計(jì)量方法、適用市場(chǎng)等方面大膽創(chuàng)新，推動(dòng)林業(yè)碳票產(chǎn)品在更廣領(lǐng)域適用。創(chuàng)新計(jì)量方法，采用森林年凈固碳量方法計(jì)算森林碳匯，調(diào)動(dòng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體造林育林的積極性。2021年5月，制定《三明林業(yè)碳票（SMCER）碳減排量計(jì)量方法》并通過(guò)專家評(píng)審，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。同時(shí)，創(chuàng)新開發(fā)對(duì)象和適用市場(chǎng)，以適用碳中和市場(chǎng)為方向，積極拓展林業(yè)產(chǎn)品交易范疇，森林產(chǎn)品可從碳中和市場(chǎng)獲得相應(yīng)投資回報(bào)，既促進(jìn)了森林質(zhì)量的精準(zhǔn)提升，也破解了鄉(xiāng)村振興“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題。

多方協(xié)作聯(lián)動(dòng)，規(guī)范流程“管票”。三明市林業(yè)局聯(lián)合發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境、金融監(jiān)管等部門，制定了《三明市林業(yè)碳票管理辦法（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范碳票流程、明確碳票權(quán)能、從嚴(yán)審慎管理。對(duì)林業(yè)碳票的制發(fā)、登記、流轉(zhuǎn)、質(zhì)押、抵消、管理和監(jiān)督等進(jìn)行規(guī)范，明確部門職責(zé)、理清工作流程，為林業(yè)碳票項(xiàng)目開發(fā)和交易提供保障。

共享多元效益，賦能增值“發(fā)票”。三明市充分突出碳票可流轉(zhuǎn)、可收儲(chǔ)、可授信、可質(zhì)押、可保險(xiǎn)的功能特點(diǎn)，把生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，變成生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相互轉(zhuǎn)化的過(guò)程。采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、單向競(jìng)價(jià)或者其他符合國(guó)家規(guī)定的交易方式流轉(zhuǎn)碳票，鼓勵(lì)碳服務(wù)機(jī)構(gòu)或國(guó)有企事業(yè)單位采取保底收購(gòu)、溢價(jià)分成的辦法收儲(chǔ)林業(yè)碳票。同時(shí)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開發(fā)碳資產(chǎn)類的保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)碳票的保值增值。

豐富場(chǎng)景應(yīng)用，拓寬渠道“用票”。圍繞生態(tài)司法、金融支持、低碳生活等各個(gè)方面協(xié)同發(fā)力，共同推動(dòng)碳票在三明實(shí)現(xiàn)多場(chǎng)景應(yīng)用。三明市制定了《三明銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持林票、碳票改革工作方案》，出臺(tái)12條具體措施，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)積極開發(fā)碳資產(chǎn)抵質(zhì)押融資、碳金融結(jié)構(gòu)性存款、碳債券、碳基金等綠色金融產(chǎn)品。各金融機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)，持續(xù)開展質(zhì)押型、增信型、混合型融資等業(yè)務(wù)，支持全市林票、碳票改革。同時(shí)，全面推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、群眾按年度購(gòu)買林業(yè)碳票或營(yíng)造碳匯林，以抵消碳排放。三明市有11家企業(yè)出資225萬(wàn)元，營(yíng)造碳中和林14片2248畝，未來(lái)20年產(chǎn)生的碳減排量將歸出資企業(yè)所有。三明以“碳票”為抓手，拓寬造林綠化投融資渠道的同時(shí)，探索出有好生態(tài)就有好收益、少砍樹也能致富的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。